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索 引 号:    YA1204383/2019-40892 信息分类:     / /
发布机构:     生成日期:    2019-07-24
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信息名称:    2019年上半年重点工作推进情况
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2019年上半年重点工作推进情况

在市委市政府的坚强领导下,2019年我会以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中国贸促会总体工作安排和市委市政府决策部署和新的要求,坚持推进高质量发展,牢牢把握“创新名城、美丽古都”的发展愿景,牢牢把握提升省会城市功能和中心城市首位度的主攻方向,以服务开放型经济发展为核心,不断创新贸易投资促进工作,全面拓展商事法律服务,加快推进深化改革,解放思想、对标找差、创新实干,为推动高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京积极贡献贸促力量。

(一)服务南京对外开放打开新局面,努力实现贸促事业新飞跃

一是强化贸易促进功能,着力推动外贸稳增长和转型升级。主动服务南京城市国际化推进工作,综合运用各类手段提升贸易促进的针对性和实效性。经与中国贸促会积极申报,在我会设立“中国贸促会自由贸易协定(南京)服务中心”,我会成为全国贸促系统首批FTA服务中心的城市分会。中国贸促会张慎峰副会长6月来宁调研,对我会服务企业“稳外贸、稳增长”工作予以充分肯定。在深入推进贸促系统与商务、海关系统的“两证合一”改革的基础上,上半年我会签发出口货物一般原产地证17642份,签证货值(FOB)金额14.2亿美元;积极落实国家自贸区战略,签发多双边自贸协定优惠原产地证5669份,签证商品金额达2.7亿美元,为我市企业减免约1350万美元贸易成本;签发国际商事证明书5940份,较上年同期增长20%;服务企业签发货物临时通关护照(ATA单证册)担保货价。

二是强化商事法律服务功能,不断拓展涉外商事法律综合服务。我会结合“一带一路”交汇点重要枢纽城市建设,深入贯彻落实《国务院关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》,在做好中韩、中澳、海峡、亚太等9个多双边自由贸易协定项下优惠原产地证书签发工作的基础上,以中国-东盟自由贸易协定、中国-智利自由贸易协定为新的签证重点,为我市企业拓展“一带一路”沿线贸易服务。上半年我会签发东盟优惠证900余份,东盟签证商品金额6400万美元,让我市企业提前享受到中国-东盟自贸区的贸易便利和优惠关税,提高了出口产品的国际竞争力。以自由贸易协定法律服务为核心内容,聚合贸促系统资源,放大功能作用,与南京大学自贸区综合研究院合作开展自由贸易协定的相关课题研究工作,受到中国贸促会的高度关注。

三是强化国际商会会员服务功能,着力优化营商环境建设。改革优化内部运行机制,加强对市国际商会工作的指导,充分发挥市国际商会联系和服务工商界、组织企业开展对外经贸交流合作、放大贸促会功能的重要作用。上半年,发展浦口区进出口商会、地平线机器人、中国信用保险江苏分公司、中国联通南京分公司、南京轴承、艾森精细化工等一批重点企业加入南京市国际商会,并与市中小企业协会对接邀请该协会以团体会员的形式整体加入商会。深化“贸促课堂”建设,加强对会员在贸易投资、政策法规、风险防范、争端解决等方面的咨询和培训,帮助会员企业获取经贸信息、开拓国际市场、应对贸易摩擦,进一步增强市国际商会的吸引力、凝聚力,打造真正的“会员之家”。

(二)大力践行“一带一路”倡议,对外交流取得新拓展

一是“以展促贸”帮助南京优势产业拓展高质量发展新模式。上半年出展工作保持良好发展态势,积极推介南京企业参加在美国、德国、巴西、香港、俄罗斯等国家和地区举办的智能制造、机械设备、生物医药、轻工消费等各类国际性展会,高质量超额完成重点项目12个。与“美国国际消费类电子产品展览会(CES)”、“迪拜世博会”江苏馆、“中国(俄罗斯)消费品牌展”等重点展会项目达成合作意向。出国展览导向功能作用得以加强。“德国汉诺威工业博览会”和“美国国际五金制品及花园用品展”成为我市展览项目的品牌,展会团组规模效应日渐明显。其中本届汉诺威工业展组织南钢集团等近50家南京企业参加,凭借多款自主科技创新品牌取得了良好的参展效果。高效拓展“一带一路”沿线产能合作空间,助力企业拓展国际市场。精挑细选与我市产业发展、功能定位相契合的国际展会。上半年重点瞄准俄罗斯等独联体国家和东南亚展会市场,大力组织企业参加中国消费品俄罗斯品牌展,乌兹别克斯坦品牌展、新加坡亚太海事展,开辟“一带一路”国家和地区贸易投资新领域。

二是强化经贸活动参与促进功能,着力服务对外交流合作。积极参与2019年中国北京世界园艺博览会、2020年迪拜世博会国家重大经贸活动,促进我市企业“走出去”开展国际交流合作。巩固与欧美、日韩等国家的传统合作,延伸与欧盟、英国、中东欧、拉美、东盟、非洲地区新增合作伙伴的交流,重点加强与“一带一路”沿线国家、地区商务机构的联系。举办年度境外驻宁商务机构新春工作交流会,参与“爱尔兰国庆日”、“江苏欧洲日”、“荷兰国王节”等境外驻华机构主办的活动。新增与美国新泽西贸易投资促进会、南部非洲中国企业家协会、巴西索罗卡巴商会、阿根廷中国商会等签订4份合作备忘录。圆满完成赴巴西、阿根廷、德国、港澳投资贸易促进团组的出访任务,建立与有关国家和地区工商机构的合作关系,为我市各区(园区)、场馆和企业、协会组织搭建经贸推介平台,开拓投资促进新渠道。

三是利用“国际联络+”,提升城市首位度。建立长三角地区贸促机构紧密联系机制,与上海、江苏、安徽、杭州等八家贸促机构共同签署《加快长三角区域贸促机构合作发展行动方案》,推动“长三角一体化发展国家战略”的落地实施。积极贯彻落实市委、市政府“集聚全球创新资源”指示精神和“生根出访”工作安排,帮助玄武区、鼓楼区、建邺区、雨花台区、溧水区、高淳区、经开区、江宁开发区等基层贸促机构建立国际联络渠道,开展各项对接工作,打通与“生根”目标国家深度交流合作的通道,与“生根出访”目标国家建立长期合作机制。组织园区、企业参加“一带一路”南京机遇高峰论坛、中日韩经贸合作、欧盟中国商会、上海美国商会、拉美-江苏合作新机遇研讨活动、第二届江苏发展大会暨首届全球苏商大会的苏州分会重点活动等国际经贸交流活动。持续推进爱尔兰与南京两地合作项目取得新成果,协调对接服务“外专百人计划”、中医与再生医学研究中心、中医与再生医学孔子学院合作项目,推动各国(地区)与南京多领域的交流合作。

四是强化政策研究和信息咨询功能,着力提升建言献策水平。关注国内外经贸形势发展,特别是外部经贸环境复杂多变情况,精心编发经贸信息,紧贴企业需求。注重发挥新媒体作用,探索信息搜集手段,加强与驻宁商务机构联系,注重从网站、微信公众号、微博等新媒体中快速发送经贸信息。编印多期《南京贸促工作简报》、《国际商务动态》;网站、微信公众号编发各类经贸信息约1600多条,在《中国贸易报》、《新华日报》、《南京日报》等媒体刊发新闻稿件30余篇。对重点国家和地区法律法规、准入政策、技术标准、贸易投资机会等商务信息收集整理加工,并做及时好发布工作,帮助企业及时了解国际经贸信息动态。

(三)贯彻落实新发展理念,高质量推进重点工作任务,服务全市中心工作取得新突破

一是圆满承办南京创新周“未来论坛南京峰会”。深入贯彻落实市委市政府实施创新驱动“121”战略,按照“2019南京创新周”活动方案部署,成功承办“未来论坛南京峰会”,本届峰会是未来论坛第一次在南京落地,以深化创新名城建设提升创新首位度的目标,力求立足市场化做强创新主体,鼓励企业及产业持续创新,打造“科创企业森林”,吸引人才不断集聚,建立国际创新合作载体,积极开展高水平的国际学术研讨活动的基础上,未来论坛南京峰会齐聚产、学、研、资、政各界翘楚,诚邀有识之士与南京同行,共创科学与产业并驾齐驱的发展之势,深刻体现了南京创新周“共创、共享、共赢”的理念。本次峰会以“同行・共创”为主题。邀请南京市人民政府副市长胡洪、红杉资本中国基金合伙人、未来论坛理事周逵出席峰会并致辞,南京经开区领导对人工智能产业新地标“中国(南京)智谷”的打造做重点推介;峰会论坛围绕中国芯片、工业物联网两大领域展开,邀请元禾华创投委会主席、未来论坛理事陈大同,英国帝国理工学院教授、中国人工智能产业创新联盟专业委员会主任委员及鲲云科技联合创始人及首席科学家、英国计算机学会(BCS)会士、英国皇家工程院院士、美国电子电气工程师协会(IEEE)会士陆永青,地平线机器人创始人兼CEO、未来论坛青年理事余凯等20多位科学界、企业界、投资界、教育界的国际大咖出席,带来了海内外最前沿的科研信息及成果转化经验。来自南京紫金投资集团有限责任公司、芯视界微电子科技有限公司等高新企业高管,来自清华大学、南京大学、东南大学、河海大学、南京理工大学等知名高校的学者和学生等400人参会。嘉宾中学术研究类占18.4%,政府机关类占24.6%,学生类占29.6,计算机行业类占13.9%,金融及服务业类占11.2%。本次峰会上午为两场论坛,分别围绕中国芯片和工业物联网两个主题同时进行。嘉宾们围绕新思维直面“芯问题”,畅谈发力芯片产业实现技术突围的目标;围绕工业物联网“智造”升级,探讨信息智能与工业智能的融合;下午主旨论坛并围绕创新生态的产、学、研、资闭环以及新时代人才升级培养展开热烈讨论。峰会当晚邀请产业主管部门市工信局和园区分管领导与重要演讲嘉宾30多位共同举行了闭门研讨会议,围绕近期中美贸易摩擦升级下的中国芯片产业,深度解构全球芯片行业和芯片研发技术动向,探寻中国芯研发困境的破解之道,重点讨论“全球集成电路产业分工中,中国芯的角色和真实地位”“产业与科技变革转折点,中国芯实现自主研发的重要路径,是需要技术革新还是颠覆式创新”“如何打破专业壁垒,将产学研融合解决中国芯产业人才在数量和质量上不均衡的问题”“AI芯片是否有可能成为中国摆脱半导体产业发展困境的突破口”“5G竞争从芯开始,中国在5G芯片方面是否更有优势”“中美贸易摩擦相关举措对我国芯片行业和下游应用产业将有哪些影响”等六大议题。按照南京创新周百场对接活动宣传组织落实责任要求,未来论坛南京峰会媒体传播本着专业、精深、挖掘与南京创新名城建设发展整合共赢的目标,截止会议5天内就实现累计网络媒体直发49篇,转载525篇;APP直发21篇,转载33篇;平面媒体出版5篇,转载7篇;直播媒体4家,专业影响总曝光量累积86万+;视频媒体2篇,转载7篇;电视媒体1篇,有力地扩大了南京创新周的朋友圈,提升了南京影响力和软实力,传递了南京城市名片。

二是多措并举落实招商项目信息任务。坚决贯彻落实市委、市政府关于“招商突破年”工作任务和全市招商引资工作新要求,充分发挥贸促会在服务对外工作大局的重要纽带和桥梁作用,把落实“100条”、落实深化“放管服”改革要求等系列优化营商环境举措作为贸促会开展经贸交流合作的“先手棋”,广泛宣传南京亲商、安商、富商的良好氛围。积极搭建招商平台,借助展会论坛、出国展览、经贸活动等渠道,专题开展招商引资推介活动,做招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者,调动一切可调动的力量、用好一切可以借助的渠道、抓住一切可以展示的机会、创造一切可以提供的条件,积极落实全市招商引资促发展工作目标。上半年,我们围绕南京产业特点和发展实际,充分发挥贸促职能和身份优势,完成上报32个投资项目信息,保质保量实现序时进度。加强联系交流,建立境外机构与我会及全市各区(园区)的双向沟通渠道,参与组织实施了14场经贸活动和商务对接,达成15个合作意向。

三是加快推进全市会展业高质量发展。深入贯彻落实张敬华书记和蓝绍敏市长关于高质量发展全市会展业的批示指示精神和工作要求,围绕“加快建设国内领先、国际知名的会展名城”目标,深入贯彻落实《南京会展业发展三年行动计划(2018-2020)》,广泛征集相关部门、机构、协会、企业对南京市促进会展业发展政策意见建议60余条,落实市有关会议进行专题调研,研究出台《进一步促进会展业高质量发展的若干政策措施》,在业内产生广泛影响。会同市财政局制定《2019年度会展发展专项资金申报指南》,细化展览项目评估程序和报审流程,更新完善补助标准,落实市会展发展专项资金奖补计划,努力推进会展专项资金使用更加科学、明确、合理,发挥引领、激励、导向作用。据初步统计,上半年全市共举办展览项目133个。其中3万平方米(含)规模以上的展览项目9个,展览面积55万平方米。1万平方米(含)规模以上的展览项目63个,展览面积93.2万平方米。且均配套举办学术研讨会、峰会等专业会议活动,以展带会、以会促展格局进一步形成。6月在2019年中国会展产业发展大会(CCEIF)上,南京市再度荣膺“2018-2019年度中国十大会展名城”、“2018-2019年度中国最佳会展目的地城市”殊荣。

四是扎实推进“2019南京市长国际咨询会议”筹备工作。经与市政府研究室、发改委、工信局、社科院等相关部门密切沟通并报市有关领导审议,确定今年会议主题为“发挥数字经济竞争优势,深化创新名城建设”。目前正在紧锣密鼓推进准备,进一步细化会议方案,加大对高端嘉宾针对性邀请和筛选评价力度。

(四)坚持目标导向,围绕主导产业强化会展融合,南京会展特色发展迈上新台阶

积极落实2019年南京市服务业发展目标任务,加快打造会展名城,推进会展业转型升级和提质增效。

一是推进会展业国际化进程,提高自主品牌展会专业化水平。注重引进会展项目的国际化品质、品牌化标准,先后与国际展览业协会UFI、国际大会与会议协会ICCA、励展博览集团、国药励展集团、万耀企龙、博闻、汉诺威、中外会展、第一会展等国际、国内知名会展组织、企业、机构建立联系渠道,加快会展业国际国内合作步伐。成功引进“2019世界半导体大会”、“2019中国会展经济研究会年会暨中国会展经济(南京)论坛”10余个高品质展会来宁举办。围绕市委市政府提出的持续推进全球创新名城建设部署,聚焦“4+4+1”主导产业,做大做强自主国际品牌展会,加大对自主品牌展会的扶持力度,着力培育打造具有南京特色、拥有自主知识产权、定时定址在南京举办的专业品牌展会。“第54届中国高等教育博览会”在宁落地,“2019年第二届中国(南京)北斗卫星导航应用博览会”、“软博会”等一批自主品牌展(博)会国际化水平得到提升。

二是扩大会展对外传播效应,优化会展政策和营商环境。利用官方主流新闻媒体及南京会展官方微信,及时发布南京会展政策、会展行业信息、传播会展知识,及时宣传南京会展业取得的成绩。今年2月,南京国际博览会议中心、南京国际青年会议酒店、南京满程会议服务有限公司相继成为ICCA认证会员。5月,ICCA正式公布《2018年ICCA国家城市排行榜》,南京、广州并列全球排行榜143名;在全国城市排名中南京与广州并列第5。

三是打造会展人才培育机制。针对南京会展专业人才匮乏、无法满足当前南京会展业发展需求的情况,对驻宁高校会展专业设置情况展开实地调研,走访南艺、南师大、三江学院等驻宁院校考察,研究强化对会展中高级人才的培养,对会展策划与管理专业人才、尤其会展经济与管理专业人才强化培养力度,增设相关专业,夯实南京会展业发展基础,提升南京会展竞争力,为助力南京实现“国际知名,国内一流”的会展名城总体目标贡献人才力量。

四是加快会展产业融合助推经济发展。大力推进以建邺区南京国际博览中心为内核的现代“会展城”,加快会展机构与会展产业周边资源向重点区域集聚,整合资源加快构建产业生态,补齐产业链,做大做强会展经济。按照国际标准指导、协调服务推进南京国际博览中心三期工程、溧水会展特色小镇产业发展,持续加快对江北新区会展区规划定位。积极探索“传统展会+互联网”和“互联网+现代会展”转型发展。加快智慧场馆建设,促进新科技新技术应用,注重更新展馆设施、创新展台设计,提高展会现场新技术智能管理与人性化服务,结合网络技术实现网上资源共享,不断提供高品质和可持续发展的国际化会展服务。分析研究各板块产业特色和区域资源,积极探索专业展会融合。借助高端智库智力资源支持,着手开展业务联系与咨询合作。以会展活动提升板块主导产业促进;板块文化、旅游、消费服务与品味内容提升。发挥会展综合性行业特征,以会展提供丰富的有形与无形服务,创造经济和社会效益,确保会展目的地产业促进和带动。

(五)加强机关建设,深化绩效管理,筑牢贸促事业发展根基实施新举措

2019年,全市贸促系统认真贯彻新时代党的建设总要求,大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为贸促事业发展提供了坚强的政治保证。

一是扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。把主题教育作为当前重大政治任务,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,成立主题教育领导小组,召开主题教育动员大会。会党组主要领导先后10余次听取群众意见建议、谋划制定主题教育实施方案,细化务实举措。利用“学习强国”平台,开设市贸促会“主题教育”学习交流园地,激发党员干部积极参与。组织全会党员瞻仰雨花烈士陵园,缅怀革命先烈,重温入党誓词,牢记初心使命,坚定理想信念,锤炼坚强党性。

二是加强组织领导筑牢党建基础。上半年,贸促会党组严格落实全面从严治党的领导责任和主体责任,把防范化解政治、意识形态、党的建设等领域重大风险作为一项重要政治任务来抓,切实为南京高质量发展营造良好政治环境。严格落实重大事项请示报告制度,研究制定《贸促会党风廉政建设主体责任清单》,明确年度基层党建工作要点,签订党建工作目标责任书,扎实开展机关党组织书记述职评议,夯实组织基础。严格落实意识形态工作责任制,加强对单位主办的报告会、培训班、研讨会等意识形态阵地管理,做好网上舆情监测引导和管控处置工作。制定理论学习中心组年度学习计划,抓好党内新法规新条例的学习贯彻,配发《全国干部学习培训教材》,邀请南京大学和省委党校教授专题辅导习近平总书记重要讲话,做好“学习强国”平台推广使用和建设。细化干部考核奖惩制度,落实三项机制,激励党员干部担当作为。扎实开展重要节日老党员、生活困难党员慰问工作和开展“慈善一日捐,济困送温暖”活动,认真做好结对社区帮扶工作。

三是持续强化政务工作和机关建设。深化“放管服”改革,强化推进“互联网+政务服务”流程再造,为我市出口企业提供“不见面”签证服务取得实效,年初被市政务办评为“政务服务工作先进单位”,群众满意率100%,连续获得多个季度“红旗窗口”。严守“一岗双责”,管控风险,大力推进机关内部控制试点单位建设工作验收,认真制定《内控手册》,强化各项管理、内部运行、外部联系合规管理,研究市级机关对标找差绩效考核工作部署内部处室年度目标责任,落实年度重点工作任务量化管理、责任到岗。扎实开展专项整治,做好严肃整治形式主义、官僚主义以及领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题的自查自纠和整改,推进解决形式主义落实为基层减负工作。制定《2019年市贸促会作风建设工作要点》,以对外交往多、承办重大活动多的部室及驻政务大厅服务窗口为重点,不断深化处室作风建设,机关作风进一步加强。